Государственная политика в сфере обращения с отходами: эффективные мировые практики для России

В мире существует ряд успешных практик и инициатив, направленных на решение проблемы обращения с отходами и снижение их негативного воздействия на окружающую среду. Актуальность их применения обусловлена ростом объемов накопления отходов, что становится глобальной экологической проблемой.
Целью статьи является выявление экономических выгод на основе анализа возможностей внедрения в России эффективных мировых практик в сфере обращения с отходами.
Методы исследования: экономико-статистический анализ, сравнение, обобщение, синтез, системный подход.
Результаты. В статье представлены итоги реализации концепции «Город без отходов». Выявлены возможные выгоды от введения в эксплуатацию на территории некоторых регионов мусоросжигательных заводов; выработки электроэнергии при сжигании отходов, направляемых на полигоны; экономии традиционного топлива при производстве «зеленой» энергии на указанных заводах; применения механизма обратной логистики. Обобщены результаты реализуемых во многих странах эффективных программ возврата депозитов.
Научная новизна. По итогам анализа авторами обосновано применение описанной мировой практики в России.
Практическая значимость. Результаты исследования могут использоваться при разработке мероприятий в рамках проектов и стратегий развития, а также для адаптации мировых практик к российским реалиям с учетом экономических и экологических последствий.

1. Qi S., Chen Y., Wang X., Yang Y., Teng J., Wang Y. Exploration and practice of “zero-waste city” in China. Circular Economy. 2024;3(1):100079. DOI: 10.1016/j.cec.2024.100079

2. Bernon M., Cullen J. An integrated approach to managing reverse logistics. International Journal of Logistics Research and Applications. 2007;10(1):41–56. DOI: 10.1080/13675560600717763

3. Rogers D. S., Tibben-Lembke R. S. Going backwards: Reverse logistics trends and practices. Reno, NV: University of Nevada; 1998. 283 p. URL: https://www.icesi.edu.co/blogs/gestionresiduossolidos/files/2008/11/libro-lr.pdf

4. Fleischmann M., Krikke H. R., Dekker R., Flapper S. D.P. A characterization of logistics networks for product recovery. Omega. 2000;28(6):653–666. DOI: 10.1016/S 0305–0483(00)00022–0

5. Fleischmann M. Reverse logistics network structures and design. In: Guide V. D.R. Jr., Van Wassenhove L. N., eds. Business aspects of closed-loop supply chains. Pittsburgh, PA: Carnegie Bosch Institute; 2001:117–148.

6. Guide V. D.R., Wassenhove L. N. Full cycle supply chains. Pittsburgh, PA: Carnegie Mellon University Press; 2003. 381 p.

7. Govindan K., Palaniappan M., Zhu Q., Kannan D. Analysis of third party reverse logistics provider using interpretive structural modeling. International Journal of Production Economics. 2012;140(1):204–211. DOI: 10.1016/j.ijpe.2012.01.043

8. Kannan D., Diabat A., Shankar K. M. Analyzing the drivers of end-of-life tire management using interpretive structural modeling (ISM). The International Journal of Advanced Manufacturing Technology. 2014;72(9–12):1603–1614. DOI: 10.1007/s00170-014-5754-2

9. Pokharel S., Mutha A. Perspectives in reverse logistics: A review. Resources, Conservation and Recycling. 2009;53(4):175–182. DOI: 10.1016/j.resconrec.2008.11.006

10. Walls M. Deposit-refund systems in practice and theory. In: Shogren J. F., ed. Encyclopedia of energy, natural resource, and environmental economics. Vol. 3. Amsterdam: Elsevier; 2013:133–137. URL: https://www.researchgate.net/publication/323683372

11. Zhou G., Gu Y., Wu Y., et al. A systematic review of the deposit-refund system for beverage packaging: Operating mode, key parameter and development trend. Journal of Cleaner Production. 2020;251:119660. DOI: 10.1016/j.jclepro.2019.119660

12. Bobek-Nagy J., Kurdi R., Kovács A., et al. How introduction of deposit-refund system (DRS) changes recycling of non-drinking bottle PET wastes. eXPRESS Polymer Letters. 2023;17(11):1166–1179. DOI: 10.3144/expresspolymlett.2023.88

13. Awasthi A. K., Cheela V. R.S., D’Adamo I., et al. Zero waste approach towards a sustainable waste management. Resources, Environment and Sustainability. 2021;3:100014. DOI: 10.1016/j.resenv.2021.100014

14. Li Y., Li J. Method development and empirical research in examining the construction of China’s “zero-waste cities”. Science of the Total Environment. 2024;906:167345. DOI: 10.1016/j.scitotenv.2023.167345

15. Castigliego J. R., Pollack A., Cleveland C. J., Walsh М. J. Evaluating emissions reductions from zero waste strategies under dynamic conditions: A case study from Boston. Waste Management. 2021;126:170–179. DOI: 10.1016/j.wasman.2021.02.026

16. Zhang R., Wei M., Zhang X. Research on the utilization of solid waste resources in China’s construction industry from a market-oriented perspective. Journal of Innovation and Development. 2023;3(1):91–95. DOI: 10.54097/jid.v3i1.8428

17. Xu S. The situation of generation, treatment and supervision of common industrial solid wastes in China. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2018;113:012154. DOI: 10.1088/1755–1315/113/1/012154

18. Meng X., Wang Y. Progress, problems and countermeasures of promoting construction of “zero-waste city” in China. Bulletin of Chinese Academy of Sciences. 2022;37(7):995–1005. DOI: 10.16418/j.issn.1000–3045.20210918001

19. Li J. Pollution. Dialogue Earth. 2023. URL: https://dialogue.earth/en/pollution/

20. Шпакова Р. Н. Национальные цели развития в экологической сфере на период до 2036 года. Мир новой экономики. 2024;18(4):18–28. DOI: 10.26794/2220-6469-2024-18-4-18-28

21. Тугов А. Н. Перспективы энергетической утилизации ТБО. Энергосовет. 2014;(4):31–35. Tugov A. N. Prospects for energy utilization of solid municipal waste. Energosovet. 2014;(4):31–35. (In Russ.).

22. Guillén J., Jimenez-Zarco A.I., Méndez-Aparicio M. D. Reverse logistics and marketing as tools for sustainability. In: Masengu R., Bigirimana S., Chiwaridzo O. T., et al., eds. Sustainable marketing, branding, and reputation management: Strategies for a greener future. Hershey, PA: IGI Global; 2023:17–51. DOI: 10.4018/979-8-3693-0019-0.ch002

23. Santos S. M., Ogunseitan O. A. E-waste management in Brazil: Challenges and opportunities of a reverse logistics model. Environmental Technology & Innovation. 2022;28:102671. DOI: 10.1016/j.eti.2022.102671

24. Sun X., Yu H., Solvang W. D. Towards the smart and sustainable transformation of Reverse Logistics 4.0: A conceptualization and research agenda. Environmental Science and Pollution Research. 2022;29(46):69275–69293. DOI: 10.1007/s11356-022-22473-3

25. Dev N. K., Shankar R., Qaiser F. H. Industry 4.0 and circular economy: Operational excellence for sustainable reverse supply chain performance. Resources, Conservation and Recycling. 2020;153:104583. DOI: 10.1016/j.resconrec.2019.104583

26. Dev N. K., Shankar R., Swami S. Diffusion of green products in Industry 4.0: Reverse logistics issues during design of inventory and production planning system. International Journal of Production Economics. 2020;223:107519. DOI: 10.1016/j.ijpe.2019.107519

27. Бобылев С. Н., Соловьева С. В. Циркулярная экономика и ее индикаторы для России. Мир новой экономики. 2020;14(2):63–72. DOI: 10.26794/2220-6469-2020-14-2-63-72

28. Huang T., Zhu J., Huang X., Ruan J., Xu Z., Assessment of precious metals positioning in waste printed circuit boards and the economic benefits of recycling. Waste Management. 2022;139:105–115. DOI: 10.1016/j.wasman.2021.12.030

29. Samadhiya A., Kumar A., Agrawal R., Kazancoglu Y., Agrawal R. Reinventing reverse logistics through blockchain technology: A comprehensive review and future research propositions. Supply Chain Forum: An International Journal. 2023;24(1):81–102. DOI: 10.1080/16258312.2022.2067485

30. Тагаева Т. О. Реформирование управления деятельностью по ликвидации отходов в РФ. ЭКО: Всероссийский экономический журнал. 2020;(9):46–61. DOI: 10.30680/ЕСО0131-7652-2020-9-46-61

31. Кудрявцева О. В., Митенкова Е. Н., Солодова М. А. Циркулярная экономика как инструмент устойчивого развития России. Экономическое возрождение России. 2019;(3):115–126.