Моделирование выплаты базового дохода для преодоления абсолютной монетарной бедности, поддержки безработных граждан и семей с детьми

Статья посвящена актуальной проблеме введения универсального базового дохода [УБД, universal basic income (UBI)] в России. С учетом реальных возможностей российской экономики рассматриваются вопросы разработки моделей переходных форм УБД, так называемого «базового дохода (БД)» [basic income (BI)] для целевых категорий граждан. Проведено обоснование возможности и целесообразности проведения моделирования эффектов от выплат БД по отечественной имитационной модели воспроизводства ВВП России Р1–4–2(2022–8). Приведены результаты прогнозных расчетов по этой модели. Показано, что дополнительные доходы консолидированного бюджета Российской Федерации не только компенсируют первоначальные расходы на реализацию программы БД, но и ежегодно превышают первоначальные затраты. Сделан вывод о реальности реализации «программы БД» в нашей стране. Руководству государства предложено сочетать действующую систему адресной социальной поддержки с введением выплат БД наиболее уязвимым домохозяйствам и категориям российских граждан в целях повышения уровня и качества жизни населения России и повышения потребительского спроса.

1. Бобков В.Н., Долгушкин Н.К., Одинцова Е.В. Безусловный базовый доход: размышления о возможном влиянии на повышение уровня и качества жизни и устойчивости общества. Уровень жизни населения регионов России. 2019;(3):8–24. DOI: 10.19181/1999–9836–2019–10069

2. Гонтмахер Е.Ш. Базовый доход: пролог к социальной политике XXI века? Экономическая политика. 2019;14(2):156–177. DOI: 10.18288/1994–5124–2019–2–156–177

3. Квашнин Ю. Д. Базовый доход для европейских стран: от теории к практике. Современная Европа.2019;(3):171–181. DOI: 10.15211/soveurope32019171181

4. Черных Е.А. Современное состояние исследований содержания, форм, инструментов и механизмов введения безусловного базового дохода. Уровень жизни населения регионов России. 2020;16(2):61–75. DOI: 10.19181/lsprr/2020.16.2.6

5. Gentilini U., Grosh M., Rigolini J., Yemtsov R., eds. Exploring universal basic income: A guide to navigating concepts, evidence, and practices. Washington, DC: The World Bank; 2020. 312 p. DOI: 10.1596/978–1–4648–1458–7

6. Standing G. Basic income: And how we can make it happen. London: Penguin Books; 2017. 400 p.

7. Van Parijs Ph., Vanderborght Y. Basic income: A radical proposal for a free society and a sane economy. Cambridge, MA: Harvard University Press; 2017. 400 p.

8. Gibson M., Hearty W., Craig P. Potential effects of universal basic income: A scoping review of evidence on impacts and study characteristics. The Lancet. 2018;392(S 36). DOI: 10.1016/S 0140–6736(18)32083–X

9. Straubhaar T. On the economics of a universal basic income. Intereconomics. 2017;52(2):74–80. DOI: 10.1007/s10272–017–0649–8

10. Nettle D., Johnson E., Johnson M., Saxe R. Why has the COVID-19 pandemic increased support for universal basic income? Humanities and Social Sciences Communications. 2021;8:79. DOI: 10.1057/s41599–021–00760–7

11. Золотов А. В., Золотов С.А. Реализация принципов безусловного базового дохода как ответ на вызовы коронавируса. Уровень жизни населения регионов России. 2020;16(4):96–104. DOI: 10.19181/lsprr.2020.16.4.8

12. Martinelli L. Assessing the case for a universal basic income in the UK. Bath: IPR Institute for Policy Research; 2017. 95 p. URL: https://www.bath.ac.uk/publications/assessing–the–case–for–a–universal–basic–income–in–the–uk/attachments/basic_income_policy_brief.pdf

13. Кислицына О. А. Введение системы безусловного базового дохода: что думают россияне? Кто «за», кто «против»? Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019;(3):32–47. DOI: 10.24411/2073–6487–2019–10030

14. Андреенкова А. В. Сравнительный анализ отношения населения к идее безусловного базового дохода в России и в Европе. Социологические исследования. 2020;(1):18–30. DOI:10.31857/S 013216250008321–6

15. Бобков В.Н., Одинцова Е.В. Российские эксперты о безусловном базовом доходе: оценки 2020 г. Уровень жизни населения регионов России. 2021;17(1):67–86. DOI: 10.19181/lsprr.2021.17.1.6

16. Бобков В.Н., Гулюгина А.А., Одинцова Е.В. Методологические подходы к усилению адресности социальной поддержки малоимущих семей с детьми. Уровень жизни населения регионов России. 2019;(1):9–19. DOI: 10.24411/1999–9836–2019–10049

17. Фридмен М. Если бы деньги заговорили. Пер. с англ. М.: Дело; 2001. 160 с.

18. Антипов В. И., Митин Н. И., Пащенко Ф. Ф. Модифицированная макроэкономическая имитационная модель развития России. Препринты ИПМ им. М. В. Келдыша. 2018;(272):1–36. DOI: 10.20948/prepr-2018–272

19. Антипов В.И. Стагнация российской экономики и программа «Продуктовые карточки». Россия: Тенденции и перспективы развития. Ежегодник. 2020;(15–1):17–29. URL: http://inion.ru/site/assets/fles/4994/rossiia_tendentsii_i_perspektivy_razvitiia_2020_15_1.pdf

20. Антипов В.И., Малинецкий Г.Г., Митин Н.А. Влияние мер, направленных на повышение благосостояния населения России, на макроэкономическую динамику. Препринты ИПМ им. М.В. Келдыша.2022;(42):1–18. DOI: 10.20948/prepr–2022–42