worldneweconomyМир новой экономикиThe world of new economy2220-64692220-7872Financial University under The Governtment оf The Russian Federation10.26794/2220-6469-2022-16-3-37-52worldneweconomy-362Research ArticleЭКСПЕРТНЫЙ ДОКЛАДEXPERT REPORTМоделирование выплаты базового дохода для преодоления абсолютной монетарной бедности, поддержки безработных граждан и семей с детьмиModeling the Payment of Basic Income to Overcome Absolute Monetary Poverty, Support Unemployed Citizens and Families with Childrenhttps://orcid.org/0000-0001-7364-5297БобковВ. Н.BobkovN. V.

Вячеслав Николаевич Бобков — доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни, директор Научного центра экономики труда

Москва

Vyacheslav N. Bobkov — Dr. Sci. (Econ.), Prof., Honored Worker of Science of the Russian Federation, Head of the Laboratory of Problems of Living Standards and Quality ; Director of the Scientifc Center of Labor Economics 

Moscow

bobkovvn@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-0582-6795КолмаковИ. Б.KolmakovI. B.

 Игорь Борисович Колмаков — доктор экономических наук, участник проекта

Москва 

 Igor B. Kolmakov — Dr. Sci. (Econ.), project participant

Moscow 

kolibor@rambler.ruhttps://orcid.org/0000-0002-5691-3816АнтиповВ. И.AntipovV. I.

 Валерий Иванович Антипов — кандидат физико-математических наук, научный сотрудник

Москва 

 Valery I. Antipov — Cand. Sci. (Phys. and Math.), Researcher

Moscow 

valeriantipov27@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0002-7906-8520ОдинцоваЕ. В.OdintsovаE. V.

 Елена Валерьевна Одинцова — кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник лаборатории проблем уровня и качества жизни, ведущий научный сотрудник Научного центра экономики труда

Москва 

 Elena V. Odintsova — Cand. Sci. (Econ.), Leading Researcher of the Laboratory of Problems of Living Standards and Quality of Life; Leading Researcher of the Scientifc Center of Labor Economics

Moscow 

odin_ev@mail.ruИнститут социально-экономических проблем народонаселения ФНИСЦ РАН; Российский экономический университет им. Г.В. ПлехановаРоссияInstitute of Socio-Economic Studies of Population of the FCTAS RAS; Plekhanov Russian University of EconomicsRussian FederationРоссийский экономический университет им. Г.В. Плеханова;РоссияPlekhanov Russian University of EconomicsRussian FederationИнститут проблем управления РАНРоссияInstitute of Control Sciences of RASRussian FederationИнститут социально-экономических проблем народонаселения ФНИСЦ РАН; Российский экономический университет им. Г.В. ПлехановаРоссияInstitute of Socio-Economic Studies of Population of the FCTAS RAS; Plekhanov Russian University of EconomicsRussian Federation2022131020221633752Copyright © Бобков В.Н., Колмаков И.Б., Антипов В.И., Одинцова Е.В., 20222022Бобков В.Н., Колмаков И.Б., Антипов В.И., Одинцова Е.В.Bobkov N.V., Kolmakov I.B., Antipov V.I., Odintsovа E.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://wne.fa.ru/jour/article/view/362

Статья посвящена актуальной проблеме введения универсального базового дохода [УБД, universal basic income (UBI)] в России. С учетом реальных возможностей российской экономики рассматриваются вопросы разработки моделей переходных форм УБД, так называемого «базового дохода (БД)» [basic income (BI)] для целевых категорий граждан. Проведено обоснование возможности и целесообразности проведения моделирования эффектов от выплат БД по отечественной имитационной модели воспроизводства ВВП России Р1–4–2(2022–8). Приведены результаты прогнозных расчетов по этой модели. Показано, что дополнительные доходы консолидированного бюджета Российской Федерации не только компенсируют первоначальные расходы на реализацию программы БД, но и ежегодно превышают первоначальные затраты. Сделан вывод о реальности реализации «программы БД» в нашей стране. Руководству государства предложено сочетать действующую систему адресной социальной поддержки с введением выплат БД наиболее уязвимым домохозяйствам и категориям российских граждан в целях повышения уровня и качества жизни населения России и повышения потребительского спроса.

The article is devoted to the actual problem of the introduction of universal basic income (UBI) in Russia. Taking into account the real possibilities of the Russian economy, the issues of developing models of transitional forms of UBI, the so-called “basic income (BI)” are considered for target categories of citizens. The substantiation of the possibility and expediency of modeling the effects of BI payments according to the domestic simulation model of reproduction of Russia’s GDP P1–4–2 (2022–8) is carried out. The results of predictive calculations based on this model are presented. It is shown that the additional revenues of the consolidated budget of the Russian Federation not only compensate for the initial costs of implementing the BI program, but also exceed the initial costs annually. The conclusion is made about the reality of the implementation of the “BI program” in our country. The state leadership is proposed to combine the current system of targeted social support with the introduction of BI payments to the most vulnerable households and categories of Russian citizens in order to improve the level and quality of life of the Russian population and increase consumer demand.

универсальный базовый доход (УБД)базовый доход (БД)модели функционирования переходных форм БДабсолютная монетарная бедностьрегиональный прожиточный минимумдополнительная социальная выплата (ДСВ)повышение выплат безработнымадресная помощь семьям с детьми до 18 летимитационная модель воспроизводства ВВП России типа Р1–4–2(2022–8)конечное потребление домашних хозяйств (КПДХ)консолидированный бюджет (КБuniversal basic income (UBI)basic income (BI)models of functioning of transitional forms of BIabsolute monetary povertyregional subsistence minimumadditional social payment (ASP)increase in payments to the unemployedtargeted assistance to families with children under 18imitation model of reproduction of Russia’s GDP type P1–4–2(2022–8)final consumption of households (FCH)consolidated budget (CB)Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20– 010–00271The reported study was funded by RFBR, project number 20–010–00271ReferencesБобков В.Н., Долгушкин Н.К., Одинцова Е.В. Безусловный базовый доход: размышления о возможном влиянии на повышение уровня и качества жизни и устойчивости общества. Уровень жизни населения регионов России. 2019;(3):8–24. DOI: 10.19181/1999–9836–2019–10069Bobkov V.N., Dolgushkin N.K., Odintsova Y.V. Universal basic income: Reflections on the possible impact on improving the living standards and quality of life and the sustainability of society. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii = Living Standards and Quality of Life. 2019;(3):8–24. (In Russ.). DOI: 10.19181/1999–9836–2019–10069Гонтмахер Е.Ш. Базовый доход: пролог к социальной политике XXI века? Экономическая политика. 2019;14(2):156–177. DOI: 10.18288/1994–5124–2019–2–156–177Gontmakher E.S. Basic income: A prologue to the social policy of the 21st century? Ekonomicheskaya politika = Economic Policy. 2019;14(2):156–177. (In Russ.). DOI: 10.18288/1994–5124–2019–2–156–177Квашнин Ю. Д. Базовый доход для европейских стран: от теории к практике. Современная Европа.2019;(3):171–181. DOI: 10.15211/soveurope32019171181Kvashnin Yu.D. Basic income for the European countries: From theory to practice. Sovremennaya Evropa = Contemporary Europe. 2019;(3):171–181. (In Russ.). DOI: 10.15211/soveurope32019171181Черных Е.А. Современное состояние исследований содержания, форм, инструментов и механизмов введения безусловного базового дохода. Уровень жизни населения регионов России. 2020;16(2):61–75. DOI: 10.19181/lsprr/2020.16.2.6Chernykh Ye.A. The current state of research of the content, forms, tools and mechanisms of introducing unconditional basic income. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii = Living Standards and Quality of Life. 2020;16(2):61–75. (In Russ.). DOI: 10.19181/lsprr/2020.16.2.6Gentilini U., Grosh M., Rigolini J., Yemtsov R., eds. Exploring universal basic income: A guide to navigating concepts, evidence, and practices. Washington, DC: The World Bank; 2020. 312 p. DOI: 10.1596/978–1–4648–1458–7Gentilini U., Grosh M., Rigolini J., Yemtsov R., eds. Exploring universal basic income: A guide to navigatingconcepts, evidence, and practices. Washington, DC: The World Bank; 2020. 312 p. DOI: 10.1596/978–1–4648–1458–7Standing G. Basic income: And how we can make it happen. London: Penguin Books; 2017. 400 p.Standing G. Basic income: And how we can make it happen. London: Penguin Books; 2017. 400 p.Van Parijs Ph., Vanderborght Y. Basic income: A radical proposal for a free society and a sane economy. Cambridge, MA: Harvard University Press; 2017. 400 p.Van Parijs Ph., Vanderborght Y. Basic income: A radical proposal for a free society and a sane economy. Cambridge, MA: Harvard University Press; 2017. 400 p.Gibson M., Hearty W., Craig P. Potential effects of universal basic income: A scoping review of evidence on impacts and study characteristics. The Lancet. 2018;392(S 36). DOI: 10.1016/S 0140–6736(18)32083–XGibson M., Hearty W., Craig P. Potential effects of universal basic income: A scoping review of evidence on impacts and study characteristics. The Lancet. 2018;392(S 36). DOI: 10.1016/S 0140–6736(18)32083–XStraubhaar T. On the economics of a universal basic income. Intereconomics. 2017;52(2):74–80. DOI: 10.1007/s10272–017–0649–8Straubhaar T. On the economics of a universal basic income. Intereconomics. 2017;52(2):74–80. DOI: 10.1007/s10272–017–0649–8Nettle D., Johnson E., Johnson M., Saxe R. Why has the COVID-19 pandemic increased support for universal basic income? Humanities and Social Sciences Communications. 2021;8:79. DOI: 10.1057/s41599–021–00760–7Nettle D., Johnson E., Johnson M., Saxe R. Why has the COVID-19 pandemic increased support for universal basic income? Humanities and Social Sciences Communications. 2021;8:79. DOI: 10.1057/s41599–021–00760–7Золотов А. В., Золотов С.А. Реализация принципов безусловного базового дохода как ответ на вызовы коронавируса. Уровень жизни населения регионов России. 2020;16(4):96–104. DOI: 10.19181/lsprr.2020.16.4.8Zolotov A.V., Zolotov S.A. Realization of the UBI principles as an answer to the COVID-19 challenges. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii = Living Standards and Quality of Life. 2020;16(4):96–104. (In Russ.). DOI: 10.19181/lsprr.2020.16.4.8Martinelli L. Assessing the case for a universal basic income in the UK. Bath: IPR Institute for Policy Research; 2017. 95 p. URL: https://www.bath.ac.uk/publications/assessing–the–case–for–a–universal–basic–income–in–the–uk/attachments/basic_income_policy_brief.pdfMartinelli L. Assessing the case for a universal basic income in the UK. Bath: IPR Institute for Policy Research; 2017. 95 p. URL: https://www.bath.ac.uk/publications/assessing–the–case–for–a–universal–basic–income–in–the–uk/attachments/basic_income_policy_brief.pdfКислицына О. А. Введение системы безусловного базового дохода: что думают россияне? Кто «за», кто «против»? Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019;(3):32–47. DOI: 10.24411/2073–6487–2019–10030Kislitsyna O.A. Introduction of the Unconditional Basic Income System: What the Russians think about it? Who is for, who is against? Vestnik Instituta ekonomiki Rossiiskoi akademii nauk = Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences. 2019;(3):32–47. (In Russ.). DOI: 10.24411/2073–6487–2019–10030Андреенкова А. В. Сравнительный анализ отношения населения к идее безусловного базового дохода в России и в Европе. Социологические исследования. 2020;(1):18–30. DOI:10.31857/S 013216250008321–6Andreenkova A. Comparative analysis of popular attitudes toward the idea of basic income in Russia and in Europe. Sotsiologicheskie issledovaniya = Sociological Research. 2020;(1):18–30. (In Russ.). DOI:10.31857/S 013216250008321–6Бобков В.Н., Одинцова Е.В. Российские эксперты о безусловном базовом доходе: оценки 2020 г. Уровень жизни населения регионов России. 2021;17(1):67–86. DOI: 10.19181/lsprr.2021.17.1.6Bobkov V.N., Odintsova Ye.V. Russian experts on universal basic income: Estimates for 2020. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii = Living Standards and Quality of Life. 2021;17(1):67–86. (In Russ.). DOI: 10.19181/lsprr.2021.17.1.6Бобков В.Н., Гулюгина А.А., Одинцова Е.В. Методологические подходы к усилению адресности социальной поддержки малоимущих семей с детьми. Уровень жизни населения регионов России. 2019;(1):9–19. DOI: 10.24411/1999–9836–2019–10049Bobkov V.N., Gulyugina A.A., Odintsova Ye.V. Methodological approaches to strengthening addressed social supporting indigent families with children. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii = Living Standards and Quality of Life. 2019;(1):9–19. (In Russ.). DOI: 10.24411/1999–9836–2019–10049Фридмен М. Если бы деньги заговорили. Пер. с англ. М.: Дело; 2001. 160 с.Friedman M. If money spoke. Transl. from Eng. Moscow: Delo; 2001. 160 p. (In Russ.)Антипов В. И., Митин Н. И., Пащенко Ф. Ф. Модифицированная макроэкономическая имитационная модель развития России. Препринты ИПМ им. М. В. Келдыша. 2018;(272):1–36. DOI: 10.20948/prepr-2018–272Antipov V.I., Mitin N.A., Paschenko F.F. Modifed macroeconomic simulation model of Russia’s development. Preprinty IPM im. M.V. Keldysha = Keldysh Institute Preprints. 2018;(272):1–36. (In Russ.). DOI: 10.20948/prepr-2018–272Антипов В.И. Стагнация российской экономики и программа «Продуктовые карточки». Россия: Тенденции и перспективы развития. Ежегодник. 2020;(15–1):17–29. URL: http://inion.ru/site/assets/fles/4994/rossiia_tendentsii_i_perspektivy_razvitiia_2020_15_1.pdfAntipov V. I. Stagnation of the Russian economy and the “Food cards” program. Rossiya: Tendentsii i perspektivy razvitiya. Ezhegodnik. 2020;(15–1):17–29. URL: http://inion.ru/site/assets/fles/4994/rossiia_tendentsii_i_perspektivy_razvitiia_2020_15_1.pdf (In Russ.).Антипов В.И., Малинецкий Г.Г., Митин Н.А. Влияние мер, направленных на повышение благосостояния населения России, на макроэкономическую динамику. Препринты ИПМ им. М.В. Келдыша.2022;(42):1–18. DOI: 10.20948/prepr–2022–42Antipov V.I., Malinetskii G.G., Mitin N.A. The impact of measures aimed at improving the welfare of the Russian population on macroeconomic dynamics. Preprinty IPM im. M.V. Keldysha = Keldysh Institute Preprints. 2022;(42):1–18. (In Russ.). DOI: 10.20948/prepr-2022–42

The authors declare that there are no conflicts of interest present.