Господдержка быстрорастущих компаний: рождение новой идеологии промышленной политики?
Аннотация
В статье рассмотрена новая ветвь промышленной политики — поддержка быстрорастущих компаний (БРК, фирм-газелей), действующая в настоящее время в 40–60 странах мира. Методологически статья представляет собой первый в России содержательный анализ корпуса международной литературы, посвященной государственным программам стимулирования БРК. В работе охвачен период начиная с первых публикаций на эту тему в 2005–2010 гг. по настоящее время. Основной целью статьи было установить место политики поддержки БРК в рамках промышленной политики, а также те изменения, которые этот новый тип политики вносит в экономическое регулирование в целом. В статье выявлены существенные отличия политики поддержки БРК от государственной политики в отношении малых и средних предприятий, а также — от инновационной политики. Утверждается, что именно в стимулировании БРК с особой остротой проявляется родовая и одновременно наиболее спорная черта промышленной политики — селективность, т.е. нацеленность на конкретных субъектов экономики, а не всю ее в целом.
Об авторах
Ю. А. Полунин
Институт проблем управления РАН
Россия
Россия
Юрий Алексеевич Полунин — кандидат технических наук, доцент, ведущий инженер
Москва
А. Ю. Юданов
Финансовый университет
Россия
Россия
Андрей Юрьевич Юданов — доктор экономических наук, профессор, ординарный профессор
Москва
Список литературы
1. Тамбовцев В.Л. Нуждается ли промышленная политика в теоретических оправданиях? Вопросы экономики. 2017;(5):29–44.
2. Warwick K. Beyond industrial policy: Emerging issues and new trends. OECD Science, Technology and Industry Policy Papers. No. 2.
3. Wren C. The industrial policy of competitiveness: A review of recent developments in the UK. Regional Studies. 2001;35(9):847–860.
4. Phelps ES. The Good Economy: The vitalism of Aristotle, Cervantes and Bergson and the economic justice of Kant and Rawls. Honoris Causa Acceptance Speech. Facultad de Economia Universidad de Buenos Aires, Monday, 28 May 2007. URL: http://www.columbia.edu/~esp2/UBA_HonorisCausa_2007June9rev7.pdf.
5. НИУ ВШЭ (2018). Структурные изменения в российской экономике и структурная политика. Аналитический доклад/ под научным руководством Ясина Е. Г. URL: https://www.hse.ru/ data/2018/04/13/1150725828/Аналитический%20доклад%20по%20структурной%20политике.pdf. HSE (2018).
6. Стори Д. Анализ влияния государственной политики поддержки на малый бизнес в развитых экономиках. Современные классики теории предпринимательства. Лауреаты международной премии за вклад в исследования предпринимательства и малого бизнеса (1996–2010). Пер. с англ. М.: ВШЭ; 2013.
7. Чепуренко А.Ю. Совмещая универсальные концепции с национальной спецификой: поддержка малого и среднего предпринимательства. Вопросы государственного и муниципального управления. 2017;(1):7– 30.
8. Autio E., Rannikko H. Retaining Winners: Can Policy Boost High-Growth Entrepreneurship? Research Policy. 2016;45(1):42–55.
9. Баринова В.А., Сорокина А.В., Шестоперов А.М. Новый взгляд на поддержку малого и среднего бизнеса в России: компании-«газели». Российское предпринимательство. 2015;(16):2773–2786.
10. Медовников Д.С., Оганесян Т.К., Розмирович С.Д. Кандидаты в чемпионы: средние быстрорастущие компании и программы их поддержки. Вопросы экономики. 2016;(9):50–66.
11. Юданов А.Ю. О формуле успеха среднего бизнеса в мире и в России. Российский журнал менеджмента. 2013;(3):119–128.
12. Земцов С.П., Чернов А.В. Какие высокотехнологичные компании в России растут быстрее и почему. Журнал Новой экономической ассоциации. 2019;41(1):68–99.
13. Brown R., Mason C., Mawson S. Myth-busting and entrepreneurship policy: the case of high growth firms. Entrepreneurship & Regional Development, February; 2017.
14. Birch D. L. The Job Generation Process. Cambridge, MA: MIT Program on Neighborhood and Regional Change; 1979.
15. Birch D.L., Medoff J. “Gazelles”. In: Solmon L.C., Levenson A.R., eds. Labor Markets, Employment Policy and Job Creation. Boulder, Co: Westview; 1994:159–167.
16. Arti G.G., Medvedev D., Olafsen E. High-Growth Firms: Facts, Fiction, and Policy Options for Emerging Economies. Washington, DC: World Bank; 2019. DOI: 10.1596/978–1–4648–1368–9
17. European Commission. Framework conditions for high-growth innovative enterprises (HGIE). Final report. Main authors: Pedro Costa, Ana Ribeiro, Frans van der Zee, Matthias Deschryvere; 2017.
18. Europe INNOVA. Gazelles Innovation Panel. Summary and Conclusions from Panel Discussions. Authored by Erkko Autio with helpful contributions from Werner Hölzl, 7 July 2008.
19. Думная Н.Н., Колодняя Г.В., Юданов А.Ю. Состояние среднего бизнеса в России и за рубежом. Экономика. Налоги. Право. 2015;(4):83–91.
20. Медовников Д.С., Оганесян Т.К., Розмирович С.Д. (2018). Актуальные тренды развития российских быстрорастущих технологических компаний (на основе опроса компаний, участвующих в рейтинге «ТехУспех»). Институт менеджмента инноваций. [Электронный ресурс]. https://www.rvc.ru/upload/ iblock/5d7/ratingtechup_2018.pdf (дата обращения: 15.09.2019).
21. Europe INNOVA. Gazelles High-Growth Companies. Final report. [Task 4]. Authored by Kay Mitusch, Antje Schimke, 31 December 2010.
22. Юданов А.Ю. Носители предпринимательства: фирмы-газели в России. Журнал новой экономической ассоциации. 2010;5(5):91–108.
23. Симон Г. Скрытые чемпионы 21 века. Стратегии успеха неизвестных лидеров мирового рынка. М.: КНОРУС; 2015.
24. Смородинская Н.В., Катуков Д.Д., Малыгин В.Е. Шумпетерианская теория роста в контексте перехода экономических систем к инновационному развитию. Journal of Institutional Studies. 2019;11(2):60–78
25. Brown R., Mason C., Mawson S. (2014). Increasing “The vital 6 percent”: Designing effective public policy to support high growth firms. NESTA Working Paper. No. 14/01.
26. Медовников Д.С., Розмирович С.Д. Экспортируй и меняйся: ключевые задачи быстрорастущих технологических компаний в России. Мир новой экономики.2019;13(2):6–22.
Для цитирования:
Полунин Ю.А., Юданов А.Ю. Господдержка быстрорастущих компаний: рождение новой идеологии промышленной политики? Мир новой экономики. 2020;14(1):62-76. https://doi.org/10.26794/2220-6469-2020-14-1-62-76
For citation:
Polunin Yu.A., Yudanov A.Yu. The Public Policy to Support High Growth Firms: Is a New Ideology of Industrial Policy Born? The world of new economy. 2020;14(1):62-76. (In Russ.) https://doi.org/10.26794/2220-6469-2020-14-1-62-76
Просмотров: 113
Послать статью по эл. почте 