worldneweconomyМир новой экономикиThe world of new economy2220-64692220-7872Financial University under The Governtment оf The Russian Federation10.26794/2220-6469-2023-17-1-31-44worldneweconomy-383Research ArticleЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯECONOMIC HISTORYИзменение системы управления и формирование военно-мобилизационной экономической модели России в годы Первой мировой войныChange of the Management System and Formation of the Russian Wartime Mobilization Economy Model during the First World Warhttps://orcid.org/0000-0003-3060-9610ШапкинИ. Н.ShapkinI. N.

Игорь Николаевич Шапкин — доктор экономических наук, профессор, научный руководитель департамента гуманитарных наук

Москва

Igor N. Shapkin — Dr. Sci. (Econ.), Professor, Scientific Director of the Department of Humanities

Moscow

ishapkin@fa.ruФинансовый университетРоссияFinancial UniversityRussian Federation2023180520231713144Copyright © Шапкин И.Н., 20232023Шапкин И.Н.Shapkin I.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://wne.fa.ru/jour/article/view/383

Проблема трансформации экономики является одной из центральных для экономистов всех времен. Особую актуальность она приобретает в настоящее время. Первый опыт перевода рыночной экономики мирного времени на военно-мобилизационные начала Россия приобрела в годы Первой мировой войны, впервые в мировой истории носившей тотальный характер. Для обеспечения воюющей армии необходимым вооружением, снаряжением, продовольствием требовалась концентрация всех сил, средств и ресурсов. Для победы необходимо было изменить систему государственного управления, наполнив ее новым содержанием. В настоящей статье выделены основные этапы формирования новой управленческой структуры, соответствующей задачам военного времени, дана характеристика новых органов управления, обозначен основной круг проблем объективного и субъективного характера, с которыми столкнулись власти в процессе реформирования системы управления.

The problem of the economic transformation has always been one of the main issues for the economists of all times. Nowadays it gains particular relevancy. The first experience of transforming the peacetime market economy into the economy based on the wartime mobilization principles was acquired by Russia during the First World War, which is considered the first total war in history. To provide the army with all the necessary weapon, ammunition and food a concentration of all the powers, resources and assets was needed. To win it was necessary to change the system of the governmental administration by filling it with new content. The article highlights the main stages of the new management structure formation, which could face the challenges of that time; a characteristic of the new administrative bodies is given as well as the general range of problems which the government faced while reforming the administration system.

военно-мобилизационная экономикаСтавка верховного главнокомандующегоГлавное артиллерийское управлениеорганизация С.Н. ВанковаОсобая распорядительная комиссия по артиллерийской частиОсобые совещанияВсероссийский Земский союзВсероссийский союз городовВоенно-промышленные комитетыwartime mobilization economystavka of the supreme commandermain artillery directorateS.N. Vankov’s organizationspecial administrative commission on artilleryspecial councilAll-Russian zemstvo unionAll-Russian union of citiesmilitary-industrial committeesReferencesДанилов Н.А. Экономика и подготовка к войне. М.; Л.: Госвоениздат; 1926. 195 с.Danilov N.A. Economy and preparation for war. Moscow, Leningrad: Gosvoenizdat; 1926. 195 p. (In Russ.).Маниковский А.А. Боевое снабжение русской армии в мировую войну. М.: Госвоениздат; 1937. 718 c.Manikovskii A.A. Military supply of the Russian army in the World War. Moscow: Gosvoenizdat; 1937. 718 p. (In Russ.).Данилов Ю.Н. Россия в мировой войне, 1914–1915 гг. Берлин: Слово; 1924. 396 с.Danilov Yu.N. Russia in the World War, 1914–1915. Berlin: Slovo; 1924. 396 p. (In Russ.).Кондратьев Н.Д. Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции. М.: Новая деревня; 1922. 350 с.Kondrat’ev N.D. Cereal market and its regulation during the war and revolution. Moscow: Novaya Derevnya; 1922. 350 p. (In Russ.).Данилов Ю.Н. О подготовке государства к современной войне. Военная мысль в изгнании. Творчество русской военной эмиграции. Сб. ст. М.: Русский путь/Военный университет; 1999:277–283. (Серия: Российский военный сборник. Вып. 16).Danilov Yu.N. On the preparation of the state for modern war. In: Military thought in exile. Works of the Russian military emigration: Coll. pap. Moscow: Russkii put’/Voennyi universitet; 1999:277–283. (Russian Military Collection Series. No. 16). (In Russ.).Сидоров А.Л. Экономическое положение России в годы Первой мировой войны. М.: Наука; 1973. 650 с.Sidorov A.L. The economic situation of Russia during the First World War. Moscow: Nauka; 1973. 650 p. (In Russ.).Иванова Н.А. Принудительные объединения в России в годы Первой мировой войны. Об особенностях империализма в России. Сб. ст. М.: Изд-во АН СССР; 1963:234–249.Ivanova N.A. Forced associations in Russia during the First World War. In: On the peculiarities of imperialism in Russia. Coll. pap. Moscow: USSR Academy of Sciences Publ.; 1963:234–249. (In Russ.).Леонидов О.Л. История организации уполномоченного ГАУ по организации изготовления снарядов по французскому образцу генерал-майора С.Н. Ванкова (1915–1918). М.: Т-во тип. А.И. Мамонтова; 1918. 284 с.Leonidov O.L. The history of the organization of the commissioner for the Main Artillery Directorate for the organization of ammunition manufacture according to the French model of Major General S.N. Vankov (1915–1918). Moscow: A.I. Mamontov Printing Partnership; 1918. 284 p. (In Russ.).Бовыкин В.И., Гиндин И.Ф., Тарновский К.Н. Государственно-монополистический капитализм в России (к вопросу о предпосылках социалистической революции). История СССР. 1959;(3):83–117.Bovykin V.I., Gindin I.F., Tarnovskii K.N. State-monopoly capitalism in Russia (to the question of the prerequisites of the socialist revolution). Istoriya SSSR. 1959;(3):83–117. (In Russ.).Алексеев Т.В. Особая распорядительная комиссия по артиллерийской части: прообраз органов военно-экономической мобилизации России в годы Первой мировой войны. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2016;(3–1):13–19.Alekseev T.V. Special Administrative Commission on artillery: Prototype of wartime economic mobilization bodies of Russia in the years of the First World War. Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i yuridicheskie nauki, kul’turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki = Historical, Philosophical, Political and Law Sciences, Culturology and Study of Art. Issues of Theory and Practice. 2016;(3–1):13–19. (In Russ.).Тимошенко А.И. Особое совещание по обороне в России в годы I мировой войны. Правоведение. 1968;(2):27–132.Timoshenko A.I. A special defense council in Russia during the World War I. Pravovedenie = Proceedings of Higher Educational Institutions. Pravovedenie. 1968;(2):27–132. (In Russ.).Погребинский А.П. Государственно-монополистический капитализм в России. М.: Соцэкгиз; 1959. 266 с.Pogrebinskii A.P. State monopoly capitalism in Russia. Moscow: Sotsekgiz; 1959. 266 p. (In Russ.).Алексеев Т.В. Особое совещание по обороне государства и военно-экономическая мобилизация в России в годы Первой мировой войны (1914–1917 гг.). СПб.: Лема; 2015. 768 с.Alekseev T.V. Special meeting on state defense and wartime economic mobilization in Russia during the First World War (1914–1917). St. Petersburg: Lema; 2015. 768 p. (In Russ.).Сомов С.А. О «майском» Особом совещании. История СССР. 1973;(3):112–123.Somov S.A. On the “May” Special council. Istoriya SSSR. 1973;(3):112–123. (In Russ.).Маевский И.В. Экономика русской промышленности в условиях первой мировой войны. М.: Госполитиздат; 1957. 391 с.Maevskii I.V. Russian industry economy in the First World War. Moscow: Gospolitizdat; 1957. 391 p. (In Russ.).Смысловский Е.М. Парадоксы русского военного хозяйства. Снабжение Красной армии. Журнал военного хозяйства, производства и кооперации. 1922;(1):3–15.Smyslovskii E. M. Russian military economy paradoxes. Snabzhenie Krasnoi armii. Zhurnal voennogo khozyaistva, proizvodstva i kooperatsii. 1922;(1): 3–15. (In Russ.).Шевырин В.М. Власть и общественные организации в России (1914–1917). Аналитический обзор. М.: ИНИОН РАН; 2003. 151 с.Shevyrin V.M. Power and public organizations in Russia (1914–1917): Analytical review. Moscow: INION RAS; 2003. 151 p. (In Russ.).Фомичев А.В., Фомичева Л.С. Чрезвычайные органы военно-экономической мобилизации в годы Первой мировой войны. Россия в глобальном мире. 2015;(6):93–107.Fomichev A.V., Fomicheva L.S. Emergency administrative bodies of wartime economic mobilization during the First World War. Rossiya v global’nom mire = Russia in the Global World. 2015;(6):93–107. (In Russ.).Куликов С.В. Бюрократическая элита Российской империи накануне падения старого режима (1914– 1918). Рязань: НРИИД; 2004. 467 с.Kulikov S.V. The bureaucratic elite of the Russian Empire on the eve of the fall of the old regime (1914–1918). Ryazan: NRIID; 2004. 467 p. (In Russ.).Кюнг П.А. Мобилизация экономики и частный бизнес в России в годы Первой мировой войны. М.: РГГУ; 2012. 237 с.Kyung P.A. The mobilization of economy and private business in Russia during the First World War. Moscow: Russian State Humanitarian University; 2012. 237 p. (In Russ.).Святловский Е. Экономика войны. М.: Военный вестник; 1926. 484 с.Svyatlovskii E. Economics of war. Moscow: Voennyi Vestnik; 1926. 484 p. (In Russ.).Алексеев Т.В. Перестройка промышленности России на военный лад: итоги и уроки Первой мировой войны. Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и общественные науки. 2016;(3):16–25. DOI: 10.5862/JHSS.250.2Alexeev T.V. The switch of the Russian industry to warfooting: Results and lessons of the First World War. Nauchno-tekhnicheskie vedomosti Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo politekhnicheskogo universiteta. Gumanitarnye i obshchestvennye nauki = Scientific and Technical Bulletin of St. Petersburg State Polytechnic University. Humanities and social sciences. 2016;(3):16–25. (In Russ.). DOI: 10.5862/JHSS.250.2Гриневецкий В.И. Послевоенные перспективы русской промышленности. М.: Центрсоюз; 1922. 103 c.Grinevetskii V.I. Post-war prospects of Russian industry. Moscow: Tsentrsoyuz; 1922. 103 р. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.