worldneweconomyМир новой экономикиThe world of new economy2220-64692220-7872Financial University under The Governtment оf The Russian Federation10.26794/2220-6469-2022-16-2-6-18worldneweconomy-351Research ArticleЭКОНОМИКА XXI ВЕКАECONOMY OF THE XXI CENTURYЦифровое государство как экспоненциальная организация: новые технологии коммуникацииDigital Government as Exponential Organization: New Technologies of Communicationhttps://orcid.org/0000-0001-7256-3281МухаметовД. Р.MukhametovD. R.

Данияр Рустямович Мухаметов — стажер-исследователь департамента политологии факультета социальных наук и массовых коммуникаций

Москва

Daniyar R. Mukhametov — Trainee Researcher, Department of Politology, Faculty of Social Sciences and Mass Communications

Moscow

mukhametovdaniyar@gmail.comФинансовый университетРоссияFinancial UniversityRussian Federation202201072022162618Copyright © Мухаметов Д.Р., 20222022Мухаметов Д.Р.Mukhametov D.R.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://wne.fa.ru/jour/article/view/351

В статье исследуется экспоненциальная трансформация цифрового государства. Экспоненциальные организации являются распространенной моделью управления и характеризуются использованием информатизированной среды, сторонних ресурсов и цифровых платформ для масштабирования процессов и создания новых рынков. Цифровое государство определяется как комплекс институтов структурирования социальных отношений и конфликтов в сетевой среде. Сопряжение моделей экспоненциальной организации и цифрового государства реализовано через фокус на технологиях коммуникации, позволяющих обмениваться и интегрировать окружающие знания в систему управления. В статье предложена типология технологий коммуникации цифрового государства с внешними и внутренними сообществами в зависимости от типа среды (внутренняя/внешняя) и опций доступа (инклюзивные/эксклюзивные). В рамках типологии систематизированы основные технологии коммуникации и их возможности для решения разных задач управления, включая вовлечение новых агентов в поле государственной политики, организацию доступа к институтам, создание/извлечение стоимости, сокращения издержек на обмен информацией между структурами управления. Технологии коммуникации позволяют государству перейти к политике выявления и взаимодействия с разнообразием среды. Эффекты внедрения данных технологий оцениваются на примере Эстонии. В заключении формулируются выводы о возможности рассмотрения цифрового государства как экспоненциальной организации с точки зрения информационной связанности системы, однако сложно делать однозначные выводы о взрывном росте результатов создания/извлечения стоимости ввиду функционирования государства как неравновесной адаптивной системы.

The article explores the exponential transformation of the digital government. Exponential organizations are the common model of management that characterized by the use of the informatized environment, third-party resources and digital platforms to scale processes and create new markets. The digital government is a complex of institutions for structuring social relations and conflicts in a network environment. The coupling of exponential organization and digital government models is realized through the focus on technologies of communication that allow the exchange and integration of surrounding knowledge into the system of management. The article presents the typology of technologies of communication with external and internal communities depending on the type of environment (internal/external) and options of access (inclusive/exclusive). The typology systematizes technologies of communication and demonstrates its capabilities for solving various tasks, including involving new agents in the field of public policy, organizing access to institutions, creating/extracting value, reducing the cost of information exchange between management structures. Technologies of communication allow the government to move to the policy of identifying and interacting with the diversity of the environment. The effects of the introduction of these technologies are evaluated on the example of Estonia. In conclusion, it is possible to consider the digital government as the exponential organization due to the information connectivity of the system, but it is difficult to unambiguously conclude the explosive growth of the value creation/extraction due to the functioning of the state as a non-equilibrium adaptive system.

цифровое государствоэкспоненциальная организациятехнологии коммуникациигосударственные услугиэлектронная резиденциясмарт-картыэлектронное голосованиеdigital governmentexponential organizationcommunication technologiespublic servicese-residencysmart-cardse-votingСтатья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансовому университету при Правительстве РФ.The article was prepared based on the results of studies carried out at the expense of budgetary funds on the state task of the Financial University.ReferencesDenning P., Lewis T. Exponential laws of computing growth. Communications of the ACM. 2017;60(1):54–65. DOI: 10.1145/2976758Denning P., Lewis T. Exponential laws of computing growth. Communications of the ACM. 2017;60(1):54–65. DOI: 10.1145/2976758Исмаил С., Мэлоун М., ван Геест Ю. Взрывной рост. Почему экспоненциальные организации в десятки раз продуктивнее вашей (и что с этим делать). Пер. с англ. М.: Альпина Паблишер; 2020. 440 с.Ismail S., Malone M., van Geest Y. Exponential organizations: Why new organizations are ten times better, faster, and cheaper than yours (and what to do about it). New York: Diversity Books; 2018. 328 p. (Russ. ed.: Ismail S., Malone M., van Geest Y. Pochemu eksponentsial’nye organizatsii v desyatki raz produktivnee vashei (i chto s etim delat’). Moscow: Alpina Publisher; 2020. 440 p.).Coelho D. A., Nunes F., Vieira F. L. The impact of crowdsourcing in product development: an exploratory study of Quirky based on the perspective of participants. International Journal of Design Creativity and Innovation. 2018;6(1–2):114–128. DOI: 10.1080/21650349.2016.1216331Coelho D. A., Nunes F., Vieira F. L. The impact of crowdsourcing in product development: an exploratory study of Quirky based on the perspective of participants. International Journal of Design Creativity and Innovation. 2018;6(1–2):114–128. DOI: 10.1080/21650349.2016.1216331Cosenz F., Qorbani D., Yamaguchi Y. An exploration of digital ride-hailing multisided platforms’ market dynamics: Empirical evidence from the Uber case study. International Journal of Productivity and Performance Management. 2021;70(4):725–742. DOI: 10.1108/IJPPM-10–2019–0475Cosenz F., Qorbani D., Yamaguchi Y. An exploration of digital ride-hailing multisided platforms’ market dynamics: Empirical evidence from the Uber case study. International Journal of Productivity and Performance Management. 2021;70(4):725–742. DOI: 10.1108/IJPPM-10–2019–0475So K. Kim H., Oh H. What makes birbnb experiences enjoyable? The effects of environmental stimuli on perceived enjoyment and repurchase intention. Journal of Travel Research. 2021;60(5):1018–1038. DOI: 10.1177/0047287520921241So K. Kim H., Oh H. What makes birbnb experiences enjoyable? The effects of environmental stimuli on perceived enjoyment and repurchase intention. Journal of Travel Research. 2021;60(5):1018–1038. DOI: 10.1177/0047287520921241Balanagarajan K., Kabaly P. Exponential organization: Paytm — A review. Global Journal of Enterprise Information System. 2018;10(3):34–40.Balanagarajan K., Kabaly P. Exponential organization: Paytm — A review. Global Journal of Enterprise Information System. 2018;10(3):34–40.Subramanian K., Balanagarajan K. Exponential entrepreneurs: Entrepreneurs achieving exponential growth through digital technology and innovation — A review. International Journal on Recent Trends in Business and Tourism. 2018;2(4):14–18.Subramanian K., Balanagarajan K. Exponential entrepreneurs: Entrepreneurs achieving exponential growth through digital technology and innovation — A review. International Journal on Recent Trends in Business and Tourism. 2018;2(4):14–18.Diamandis P., Kotler S. Bold: How to go big, create wealth and impact the world. New York: Simon & Schuster; 2015. 336 p.Diamandis P., Kotler S. Bold: How to go big, create wealth and impact the world. New York: Simon & Schuster; 2015. 336 p.Dahlberg L. Re-constructing digital democracy: An outline of four ‘positions’. New Media & Society. 2011;13(6):855–872. DOI: 10.1177/1461444810389569Dahlberg L. Re-constructing digital democracy: An outline of four ‘positions’. New Media & Society. 2011;13(6):855–872. DOI: 10.1177/1461444810389569Asenbaum H. Rethinking digital democracy: From the disembodied discursive self to new materialist corporealities. Communication Theory, 2021;31(3):360–379. DOI: 10.1093/ct/qtz033Asenbaum H. Rethinking digital democracy: From the disembodied discursive self to new materialist corporealities. Communication Theory, 2021;31(3):360–379. DOI: 10.1093/ct/qtz033Зотов В. В., Захаров В. М., Сапрыка В. А. Цифровизация публичного управления: электронная демократия vs электронное правительство. NOMOTHETIKA: Философия. Социология. Право. 2021;46(2):250–262. DOI: 10.52575/2712–746X-2021–46–2–250–262Zotov V. V., Zakharov V. M., Sapryka V. M. Digitalization of public administration: Electronic democracy vs electronic government. NOMOTHETIKA: Filosofiya. Sotsiologiya. Pravo = NOMOTHETIKA: Philosophy. Sociology. Law. 2021;46(2):250–262. (In Russ.). DOI: 10.52575/2712–746X-2021–46–2–250–262Fourcade M., Gordon J. Learning like a state: Statecraft in the digital era. Journal of Law and Political Economy. 2020;1(1):78–108. DOI: 10.5070/LP61150258Fourcade M., Gordon J. Learning like a state: Statecraft in the digital era. Journal of Law and Political Economy. 2020;1(1):78–108. DOI: 10.5070/LP61150258Lyon D. Surveillance culture: Engagement, exposure, and ethics in digital modernity. International Journal of Communication. 2017;11:1–18. URL: https://ijoc.org/index.php/ijoc/article/viewFile/5527/1933Lyon D. Surveillance culture: Engagement, exposure, and ethics in digital modernity. International Journal of Communication. 2017;11:1–18. URL: https://ijoc.org/index.php/ijoc/article/viewFile/5527/1933Олсон М. Власть и процветание. Перерастая коммунистические и капиталистические диктатуры. Пер. с англ. М.: Новое издательство; 2012. 212 с.Olson M. Power and prosperity: Outgrowing communist and capitalist dictatorships. New York: Basic Books; 2000. 272 p. (Russ. ed.: Olson M. Vlast’ i protsvetanie. Pererastaya kommunisticheskie i kapitalisticheskie diktatury. Moscow: Novoe izdatel’stvo; 2012. 212 p.).Mazzucato M. The entrepreneurial state: Debunking public vs. private myths in risk and innovation. London: Anthem Press; 2013. 261 p.Mazzucato M. The entrepreneurial state: Debunking public vs. private myths in risk and innovation. London: Anthem Press; 2013. 261 p.Mazzucato M. The value of everything: Makers and takers in the global economy. London: Allen Lane-Penguin; 2018. 384 p.Mazzucato M. The value of everything: Makers and takers in the global economy. London: Allen Lane-Penguin; 2018. 384 p.Dolfsma W. Government failure — Four types. Journal of Economic Issues. 2011; 45(3):593–604. DOI: 10.2753/JEI0021–3624450304Dolfsma W. Government failure — Four types. Journal of Economic Issues. 2011; 45(3):593–604. DOI: 10.2753/JEI0021–3624450304Гребер Д. Утопия правил. О технологиях, глупости и тайном обаянии бюрократии. Пер. с англ. М.: Ad Marginem; 2016. 224 с.Graeber D. The utopia of rules: On technology, stupidity, and the secret joys of bureaucracy. New York: Melville House; 2015. 261 p. (Russ. ed.: Graeber D. Utopiya pravil. O tekhnologiyakh, gluposti i tainom obayanii byurokratii. Moscow: Ad Marginem; 2016. 224 p.).Скотт Дж. Благими намерениями государства. Почему и как проваливались проекты улучшения условий человеческой жизни. Пер. с англ. М.: Университетская книга; 2005. 576 с.Scott J. Seeing like a state: How certain schemes to improve the human condition have failed. New Haven, CT; London: Yale University Press; 1998. 464 p. (Russ. ed.: Scott J. Blagimi namereniyami gosudarstva. Pochemu i kak provalivalis’ proekty uluchsheniya uslovii chelovecheskoi zhizni. Moscow: Universitetskaya kniga; 2005. 576 p.).Дин М. Правительность: власть и правление в современных обществах. Пер. с англ. М.: Дело; 2016. 592 c.Dean M. Governmentality: Power and rule in modern society. London: Sage; 2010. 304 p. (Russ. ed.: Dean M. Pravitel’nost’: vlast’ i pravlenie v sovremennykh obshchestvakh. Moscow: Delo; 2016. 592 p.).Mossberger K., Tolbert C. J., McNeal R. S. Digital citizenship: The Internet, society and participation. Cambridge, MA: The MIT Press; 2007. 240 p.Mossberger K., Tolbert C. J., McNeal R. S. Digital citizenship: The Internet, society and participation. Cambridge, MA: The MIT Press; 2007. 240 p.Бродовская Е. В. Цифровые граждане, цифровое гражданство и цифровая гражданственность. Власть. 2019;27(4):65–69. DOI: 10.31171/vlast.v27i4.6587Brodovskaya E. V. Digital citizen and digital citizenship. Vlast’ = The Authority. 2019;27(4):65–69. (In Russ.). DOI: 10.31171/vlast.v27i4.6587Sierzputowski B. The data embassy under public international law. International and Comparative Law Quarterly. 2019;68(1):225–242. DOI: 10.1017/S0020589318000428Sierzputowski B. The data embassy under public international law. International and Comparative Law Quarterly. 2019;68(1):225–242. DOI: 10.1017/S0020589318000428Prause G. E-Residency: A business platform for Industry 4.0? Entrepreneurship and Sustainability Issues. 2016;3(3):216–227. DOI: 10.9770/jesi.2016.3.3(1)Prause G. E-Residency: A business platform for Industry 4.0? Entrepreneurship and Sustainability Issues. 2016;3(3):216–227. DOI: 10.9770/jesi.2016.3.3(1)Mukhametov D. R. Collective data governance for development of digital government. In: 2021 International Conference on Engineering Management of Communication and Technology (EMCTECH). (Vienna, 20–22 Oct. 2021). Piscataway, NJ: IEEE; 2021:1–5. DOI: 10.1109/EMCTECH53459.2021.9619164Mukhametov D. R. Collective data governance for development of digital government. In: 2021 International Conference on Engineering Management of Communication and Technology (EMCTECH). (Vienna, 20–22 Oct. 2021). Piscataway, NJ: IEEE; 2021:1–5. DOI: 10.1109/EMCTECH53459.2021.9619164Lember V., Kattel R., Tõnurist P. Technological capacity in the public sector: The case of Estonia. International Review of Administrative Sciences. 2018;84(2):214–230. DOI: 10.1177/0020852317735164Lember V., Kattel R., Tõnurist P. Technological capacity in the public sector: The case of Estonia. International Review of Administrative Sciences. 2018;84(2):214–230. DOI: 10.1177/0020852317735164Kassen M. Open data and e-government — related or competing ecosystems: A paradox of open government and promise of civic engagement in Estonia. Information Technology for Development. 2019;25(3):552–578. DOI: 10.1080/02681102.2017.1412289Kassen M. Open data and e-government — related or competing ecosystems: A paradox of open government and promise of civic engagement in Estonia. Information Technology for Development. 2019;25(3):552–578. DOI: 10.1080/02681102.2017.1412289Goede M. E-Estonia: The e-government cases of Estonia, Singapore, and Curaҫao. Archives of Business Research. 2019;7(2):216–227. DOI: 10.14738/abr.72.6174Goede M. E-Estonia: The e-government cases of Estonia, Singapore, and Curaҫao. Archives of Business Research. 2019;7(2):216–227. DOI: 10.14738/abr.72.6174Мухаметов Д. Р., Симонов К. В. «Умное государство»: перспективы внедрения цифровых технологий государственного управления в России. Мир новой экономики. 2021;15(3):17–27. DOI: 10.26794/2220–6469–2021–15–3–17–27Mukhametov D. R., Simonov K. V. “Smart government”: Prospects for introduction of digital technologies in public administration in Russia. Mir novoi ekonomiki = The World of New Economy. 2021;15(3):17–27. (In Russ.). DOI: 10.26794/2220–6469–2021–15–3–17–27

The authors declare that there are no conflicts of interest present.