worldneweconomyМир новой экономикиThe world of new economy2220-64692220-7872Financial University under The Governtment оf The Russian Federation10.26794/2220-6469-2019-13-2-32-42worldneweconomy-254Research ArticleЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКАECONOMIC POLICYСтратегическое планирование как инструмент преодоления технологического отставания РоссииStrategic Planning as a Tool to Overcome Russia’s Technological Backwardnesshttps://orcid.org/0000-0002-8639-0833ЛенчукЕ. Б.LenchukE. B.

Елена Борисовна Ленчук — доктор экономических наук, директор, Москва, Россия

Elena B. Lenchuk — Dr. Sci. (Econ.), Director, Moscow, Russia

lenchuk@transecon.ruhttps://orcid.org/0000-0002-8119-5836ФилатовВ. И.FilatovV. I.

Владимир Иванович Филатов — кандидат экономических наук, заведующий Центром, Москва, Россия

Vladimir I. Filatov — Cand. Sci. (Econ.), Head of Department, Moscow, Russia

vladimir_filatov@mtu-net.ruИнститут экономики РАНРоссияInstitute of Economy, RASRussian Federation2019061220191323242Copyright © Ленчук Е.Б., Филатов В.И., 20192019Ленчук Е.Б., Филатов В.И.Lenchuk E.B., Filatov V.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://wne.fa.ru/jour/article/view/254Предмет

Предмет. Предметом исследования статьи стал анализ подходов к преодолению стагнации научно-технологического развития российской экономики в контексте формируемой системы стратегического планирования в Российской Федерации.

Цель

Цель. Авторы поставили перед собой следующие основные задачи: 1) исходя из оценки сложившейся ситуации в области научно-технологического развития Российской Федерации, проанализировать используемые инструменты стратегического планирования научно-технологического развития на предмет их внутренней сопряженности; 2) на основе проведенного анализа определить направления дальнейшего развития и совершенствования формируемой системы стратегического планирования научно-технологического развития в РФ.

Методы

Методы. Проведенный в статье логистический анализ разработанных документов стратегического планирования научно-технологического развития РФ на предмет их содержательной сопряженности и соответствия логике и требованиям Федерального закона от 28.06.2014 № 172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации» позволил сформулировать предложения по его дальнейшему совершенствованию.

Результаты

Результаты. Анализ показал, что Федеральный закон от 28.06.2014 № 172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации» формирует концептуальную основу для стратегического планирования научно-технологического развития в РФ. Дальнейшее развитие и совершенствование формируемой системы стратегического планирования научно-технологического развития РФ должно происходить в направлении усиления содержательного сопряжения документов стратегического планирования (стратегий и программ) федерального уровня с аналогичными документами отраслевого и регионального уровней. С этой целью необходимо, во‑первых, доработать в контексте задач научно-технологического развития методические требования к документам отраслевого и регионального уровня и, во‑вторых, определить логику (последовательность) разработки таких документов, позволяющую реально обеспечивать их содержательную внутреннюю взаимосвязь.

Topic

Topic. The subject of the article is the analysis of approaches to overcoming the stagnation of scientific and technological development of the Russian economy in the context of the emerging system of strategic planning in the Russian Federation.

Purpose

Purpose. The authors set the following main tasks. First — based on the assessment of the current situation in the field of scientific and technological development of the Russian Federation — to analyse the tools used for strategic planning of scientific and technological development for their internal connectivity. Second — based on analysis mentioned above — to form the directions of further development and improvement of the formed system of strategic planning of scientific and technological development in the RF.

Methods

Methods. The logistic analysis of the developed documents of strategic planning of scientific and technological development of the Russian Federation on the subject of their substantial conjugacy and compliance with the logic and requirements of the Federal law No. 172 “On strategic planning in the Russian Federation” made it possible to formulate proposals for its further development and improvement.

Results

Results. The analysis showed that Federal law No. 172 “On strategic planning in the Russian Federation” forms the conceptual basis for strategic planning of scientific and technological development in the RF. Further development and improvement of the formed system of strategic planning of scientific and technological development of the RF should take place in the direction of strengthening the substantive interface of strategic planning documents (strategies and programs) at the Federal level with similar documents at the industry and regional levels. To this end, it is necessary, first, to finalize, in the context of the tasks of scientific and technological development, the methodological requirements for the documents of the sectoral and regional level and, secondly, to ensure the logic (sequence) of the development of such documents, allowing to really ensuring their meaningful internal relationship.

экономическая динамика и развитиетехнологическая модернизация национальной экономикиинструменты стратегического планированияeconomic growth and developmenttechnological modernisation of industrial potentialtools of strategic planningReferencesЛенчук Е. Б., Филатов В. И. Стратегическое планирование — путь к устойчивому развитию экономики России. Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018;11(4):35–47. DOI: 10.15838/esc.2018.4.58.2Lenchuk E. B., Filatov V. I. Strategic planning — a path to sustainable development of the Russian economy. Ekonomicheskie i sotsialnye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz. 2018;11(4):35–47. (In Russ.).DOI: 10.15838/esc.2018.4.58.2Идрисов Г. И., Княгинин В. Н., Кудрин А. Л., Рожкова Е. С. Новая технологическая революция: вызовы и возможности для России. Вопросы экономики. 2018;(4):5–25.Idrisov G. I., Knyaginin V. N., Kudrin A. L., Rozhkov E. S. A new technological revolution: challenges and opportunities for Russia. Voprosy ekonomiki. 2018;(4):5–25. (In Russ.).Ленчук Е. Б. Технологический аспект новой индустриализации России. Экономическое возрождение России. 2018;2(56):68–73.Lenchuk E. B. Technological aspect of the new industrialization of Russia. Ekonomicheskoe vozrozhdenie Rossii. 2018;2(56):68–73. (In Russ.).Филатов В. И., Доржиева В. В. Стратегическое планирование как инструмент обеспечения устойчивого научно-технологического и промышленного развития регионов. Федерализм. 2018;(4):153–167.Filatov V. I., Dorzhieva V. V. Strategic planning as a tool for sustainable scientific, technological and industrial development of regions. Federalism. 2018;(4):153–167. (In Russ.).Ленчук Е. Б. Формирование промышленной политики России в контексте задач новой индустриализации. Журнал Новой экономической ассоциации. 2018;(3):138–145.Lenchuk E. B. Formation of industrial policy of Russia in the context of the new industrialization. Zhurnal Novoi ekonomicheskoi assotsiatsii. 2018;(3):138–145. (In Russ.).Данилин И., Мамердьяров З. Национальная технологическая инициатива: новый фокус и вызовы реализации российской инновационной продукции. Ежегодник: Вып. 2016 г. М.: Идея-Пресс; 2016.Danilin I., Mamedyarov Z. National technology initiative: The new focus and the challenges of implementation of the Russian innovative products. Yearbook: 2016 Edition. Moscow: Idea-Press; 2016. (In Russ.).Глазьев С. Ю. Рывок в будущее. Россия в новых технологическом и мирохозяйственном укладах. М.: Книжный мир; 2018. 768 с.Glazyev S. Yu. Breakthrough into the future. Russia in new technological and world economic structures. Moscow: Knizhnyi mir; 2018. 768 p. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.